原标题：全力托起最美“夕阳红”——芒市推进养老服务体系建设提升养老服务质量综述

近年来，芒市坚持以改革创新为根本动力，着力探索“适老化改造+互助式养老+社会化运营”模式，推进以居家为基础、村（社区）为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系建设，以作风革命、效能革命的实效持续提升基本养老服务的质量，坚决兜住兜准兜牢民生底线。

适老化改造，提升居家养老服务水平

将特殊困难老年人家庭适老化改造纳入政府重点民生项目清单，全面维护老年人生命安全，提升老年人养老质量。

政策找人有准度。采取座谈、访谈、入户走访等方式，深入摸排困难老年人家庭信息，对符合条件的改造对象，组织第三方服务机构通过实地勘察、设备检测进行居家环境评估，及时将符合条件的特殊困难老年人列入改造对象，实现从“人找政策”到“政策找人”的转变。

适老改造有精度。围绕老年人如厕、洗澡、室内行走和居家环境等方面，对通道、居室、厨房、卫生间等生活场所，根据实际情况安装专业护理床、助浴椅，精准配备助行器、智能手表、移动坐便椅、四角手杖、防滑脚垫等生活辅助器具，让老年人的生活更加方便、舒适、安全。

定制服务有温度。充分尊重老年人的个性需求和意见，上门量身定制，采取“一户一设计、一户一方案”推进适老化改造，真正把民生实事办到了群众心坎上。截至目前，全市已基本完成勐焕街道（社区）、遮放镇、风平镇等5个乡镇的居家适老化改造项目，惠及城乡老年家庭237户。

互助式养老，提升宜居养老服务水平

围绕城乡养老均衡发展的目标，培育发展养老服务新业态、新模式，建成20个社区、村（居）委会居家养老服务中心、养老互助站，全面推行“物质+服务”的新救助模式，实现老年人“就地、就近、就亲、就熟、就便”颐养天年。

扩大养老设施有效供给。坚持“村社养老不离家、不离村”，在城北社区、五岔路乡等地规划建设农村区域性养老服务中心、养老互助站，并不断改造完善养老环境，为老年人提供舒适、安全、便利的养老条件。互助站采取民政牵头指导、镇村整合使用、老年人自愿参与的管理方式，提供文娱活动、日托半托、互助管理等养老服务，为老年人打造家门口养老的幸福站。

试点优化社会救助服务。全面实施社会救助“物质+服务”改革创新试点工作，依托德宏州乐创妇女儿童发展中心，组建乡镇（街道）级社会工作专业化服务队伍、村（社区）级社会救助协理员和探视巡访全方位照护团队等3支队伍，创新需求发现、精准救助、档案完善3项举措，为“一老一小”残疾人等特殊群体提供生活照护、亲情陪伴、燃气电线安全检查等服务。联合乡镇（社区）卫生院及潇洒美业、帝凡造型、佩宇家政服务等市场主体参与义诊义剪等志愿服务，有序推动社会救助由“单一物质”向“物质+服务”多元救助模式转变。

常态化开展关爱活动。深化民政、公安、教体、残联、妇联等部门的协调联动，面向全市留守老人常态化开展“爱心助老”服务；通过定期巡访、周期式探访的方式，为空巢、独居、高龄、失能和半失能老年人提供助行、助购、送餐、精神慰藉等关爱服务；聘请爱心助老员定期走访离休老干部，帮助解决困难和问题，让老年人幸福满满。

市场化运营，延伸社会养老服务触角

鼓励支持社会兴办养老机构，推动养老服务事业与产业协同发展。

引入社会资本运营幸福食堂。采用“公建民营”模式，委托社会第三方餐饮公司运营3家老年幸福食堂，依托慈善会引入爱心企业、种植协会，定期配送免费或有优惠的食材；食堂营养搭配、自助点餐，对60岁及以上老年人实行不同梯度的优惠，同时针对辖区有助餐需求的老年人提供社工送餐上门服务，真正让老年人吃得安心、放心。

医养结合提升养老服务质量。采取“医养结合，健康养老”模式，芒市护康托老养老中心编制床位100张，设置自理区、护理区、半护理区、失智区和临终关怀室，为入住老人提供健康咨询、健康检查、疾病诊治、护理服务、大病康复、临终关怀等医疗服务以及日常生活照料、精神心理引导、文化娱乐活动等养老服务，设置专职医生查房，定时监测身体指标，进行日夜陪伴和专业照护，切实让老人老有所养、老有所医、老有所乐，全力托起最美“夕阳红”。 （州效能办）